Как организовать размещение информации в ГИС ЖКХ?
Как заполнять информацию для УК и с чего начать заполнение? Почему раскрытие информации необходимо? Какие данные и в какие сроки нужно выгружать? Как автоматизировать обмен данными с ГИС ЖКХ? Отвечаем на вопросы и даем полезные рекомендации.
Что такое ГИС ЖКХ?
Это государственная информационная система, где хранится вся информация о жилищно-коммунальном хозяйстве России.
Деятельность сайта регулируется федеральным законом Российской федерации от 21.07.2014 года №209-ФЗ.
До 1 июля 2017 года государственная информационная система работала в тестовом режиме. С этой даты размещение информации в ГИС ЖКХ стало обязательным для поставщиков коммунальных услуг всех городов РФ, кроме федеральных — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
Почему нужно раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ?
До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.
Согласно статье, управляющую организацию могут штрафовать на сумму до 10 000 ₽, если она:
- не выгрузила информацию в ГИС ЖКХ;
- нарушила способы, порядок или сроки размещения;
- разместила неполные данные;
- размстила недостоверную информацию.
Кто должен размещать информацию?
Предоставлять информацию должны все поставщики. Поставщиками информации считаются:
- ТСЖ;
- ЖСК;
- УК;
- государственные органы;
- физические и юридические лица с соответствующими полномочиями.
Полный перечень поставщиков информации можно изучить в 7 статье закона № 209-ФЗ.
Какую информацию необходимо размещать?
По закону в перечень размещаемой информации входят:
- правоустанавливающие документы;
- информация о деятельности;
- электронные паспорта многоквартирных домов;
- показания приборов учета;
- планируемые и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов;
- электронные платежные документы за коммунальные услуги;
- результаты собраний собственников жилья;
- тарифы за услуги ЖКХ;
- задолженности по оплате услуг;
- электронные финансовые документы;
- договоры ресурсоснабжения и управления в электронном виде;
- обращения граждан и отчеты о проделанной работе по ним в электронной форме.
Какую информацию нужно размещать для ТСЖ, УК, ЖСК в установленные сроки?
В срок 15-ти дней с наступления события нужно разместить информацию о:
- регистрации юрлица, правоустанавливающих документах и о его руководстве;
- управлении многоквартирным домом — адрес, кадастровый номер, код территории, даты постройки и старта эксплуатации, серия и тип здания, число подъездов, лифтов, этажей, квартир и так далее;
- нежилых помещениях в доме с указанием данных — их организация в обслуживаемом доме или постановка на учет;
- постановке на кадастровый ремонт земельного участка — указать площадь, кадастровый номер;
- кадастровом учете квартир, комнат — указать все учетные данные;
- работах по обслуживанию или ремонту общего имущества МКД.
В срок 7-ми дней размещают:
- размеры тарифов, платежей за услуги ЖКХ, работы по домоуправлению;
- актуальные данные о банке, рассчетном счете, куда поступают средства за обслуживание и ремонт дома, коммунальные услуги;
- информацию о датах предоставления жильцам платежных документов;
- сроки, когда передают показания с внутриквартирных приборов учета;
- периоды оплаты услуг ЖКХ жильцами;
- данные заключенных договоров — на предоставлении коммунальных услуг УК и об их получателях; на обслуживание МКД;
- какие услуги доступны собственникам, какие сроки они обязаны предоставлять показания счетчиков, в какой период имеют право пользоваться услугами;
- описание качества работ и услуг по ремонту и содержанию МКД;
- данные о вводе в эксплуатацию общедомового или частного прибора учета.
Раз в месяц нужно обновлять данные о количестве услуг ЖКХ и их качестве. Нужно фиксировать нарушения или просроченное их устранение.
За 3 дня нужно загрузить информацию об ограничении или приостановки предоставления коммунальных услуг в обслуживаемом доме.
Регулярно необходимо обновлять данные о затратах на ремонт. Если УК, ТСЖ, ЖСК используют банковский счет, где размещаются средства для ремонта, в ГИС нужно вносить информацию о формировании и расходовании денег на обслуживание здания.
Как правильно заполнить?
Вы можете вносить сведения в ГИС ЖКХ:
- вручную через web-интерфейс системы ГИС ЖКХ;
- с помощью шаблонных файлов в формате xls;
- через API ГИС ЖКХ.
Web-интерфейс — самый трудо- и времязатратный способ, если вам необходимо вводить данные массово. Проблема в том, что все данные в системе должны быть связаны друг с другом. Например, чтобы загрузить информацию о платежном документе, УК нужно внести идентификатор лицевого счета, идентификаторы услуг, по которым прошли начисления и другие данные. Если вы будете собирать все необходимые сопутствующие документы, то можете просто не уложится в сроки подачи нужной информации.
Именно поэтому не стоит доверяться посредникам, которые готовы внести за вас неструктурированные данные. Даже если они справятся с задачей один или два раза, наладить автоматизированный процесс не удастся. Будьте внимательны и с «адаптерами», и с региональными информационными системами-посредниками между программным обеспечением УК и ГИС ЖКХ. Если посредник не хранит и не отдает в адрес ПО идентификаторы объектов в процессе импорта, в дальнейшем вы потратите больше средств для передачи данных на ГИС ЖКХ. Качество такой передачи данных будет снижаться со временем.
Заполнение данных с помощью АСУ «Жилищный стандарт»
- Программа для заполнения шаблонов ГИС ЖКХ АСУ « Жилищный стандарт» может хранить и собирать в себе все необходимые данные, электронные документы, обращения жильцов, финансовые передвижения и отчеты.
- Вы можете использовать ПО, чтобы структурировать старые и вносить новые данные.
- Все документы связаны в АСУ по процессам — вы не потеряете данные и сможете выгрузить информацию в полном объеме за несколько нажатий.
Благодаря АСУ ЖС вы избежите технических издержек. Например, ГИС ЖКХ не работает 48 часов, пока обновляет версию. В течение этого времени вы не будете иметь доступ к журналам обращения граждан, а значит, не сможете вести деятельность. К тому же, в ГИС ЖКХ не предусмотрена своя АТС, запись телефонных разговоров и sms-уведомления жильцов и работников УК. В АСУ «Жилищный стандарт» все эти инструменты помогают структурировать, ускорять и упрощать работу управляющих организаций.
Нужно ли заполнять ГИС ЖКХ после внесения данных в АСУ? Нет, не нужно. В ПО внедрена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Вы сможете проверить процент заполнения с помощью инструмента Анализа. Инструмент структурирует все данные, подлежащие обмену, подсказывает возможные ошибки и отсутствие обмена, а также позволяет осуществлять этот обмен.
Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?
ГИС | АСУ |
Периодически не доступен. | Всегда в доступе. |
Требует авторизации, чтобы внести данные в ЭПД. | Процесс авторизации упрощен. |
Нужна целостность данных — например, она не позволяет сохранить дату установления энергоэффективности без документа об этой энергоэффективности. | Отсутствуют ограничения по внесению данных и документов. |
ЭПД в ГИС не соответствует постановлению, разработка формы еще в процессе. | ЭПД уже есть в АСУ, как готовый шаблон. Все необходимы данные, уже внесенные в АСУ, автоматически формируют ЭПД — характеристика дома, квартиры, приборы учета, нежилые помещения, жилая площадь и другое. |
Есть риск потери информации, как уже было в прошлом. Придется вносить все заново. К примеру, характеристики квартир по количеству комнат стали обязательными — сейчас на ГИС этих данных нет. | Информация находится в облачном хранилище и не потеряется. |
Перечень домов для электронного паспорта ограничен внесенными в лицензию зданиями. | АСУ позволяет вносить информацию в ЭПД любого дома |
Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.